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　　大力開(kāi)展群眾性的體育活動(dòng)，既是形勢(shì)的需要，時(shí)代的需要，也是廣大人民群眾的迫切需求。市羽毛球協(xié)會(huì)根據(jù)市體育總會(huì)關(guān)于開(kāi)展2010上虞市全民健身節(jié)活動(dòng)的指導(dǎo)思想和工作要求，及時(shí)召開(kāi)了理事會(huì)，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，會(huì)議提出要圍繞今年我市全民健身節(jié)活動(dòng)的主題，結(jié)合協(xié)會(huì)的自身特點(diǎn),積極組織廣大會(huì)員,開(kāi)展形式多樣的健身活動(dòng)的工作思路，努力使今年的全民健身節(jié)活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色。

　　為了讓今年的全民健身節(jié)活動(dòng)落到實(shí)處，協(xié)會(huì)及時(shí)制定了工作方案，根據(jù)我市現(xiàn)有的羽毛球活動(dòng)場(chǎng)館偏少偏緊的客觀實(shí)際，提出了資源整合的一系列工作設(shè)想，扎實(shí)開(kāi)展了全民健身節(jié)活動(dòng)。一是組織了二次賽事。協(xié)會(huì)組織了第二屆“特安杯”羽毛球邀請(qǐng)賽和市級(jí)機(jī)關(guān)“大康杯”羽毛球比賽，不僅豐富和活躍了廣大羽毛球會(huì)員和機(jī)關(guān)工作人員業(yè)余文體生活，同時(shí)也推動(dòng)了我市全民健身節(jié)活動(dòng)的開(kāi)展；二是落實(shí)了活動(dòng)的場(chǎng)所。協(xié)會(huì)想方設(shè)法籌集資金六萬(wàn)元，與城北實(shí)驗(yàn)中學(xué)簽訂了為期一年的體育館的租借合同，每晚向全市羽毛球愛(ài)好者免費(fèi)提供訓(xùn)練和活動(dòng)的場(chǎng)所，使我市開(kāi)展羽毛球運(yùn)動(dòng)在時(shí)間、內(nèi)容、場(chǎng)地三個(gè)方面有了保證，受到了全市廣大羽毛球愛(ài)好者的熱烈歡迎。

　　為了有效的開(kāi)展全民健身節(jié)活動(dòng)，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑囊韵聝蓚€(gè)方面開(kāi)展好工作。

　　區(qū)定于年5月在全區(qū)組織開(kāi)展“區(qū)全民健身活動(dòng)月”活動(dòng)，根據(jù)省市體育局關(guān)于開(kāi)展年“全民健身月”活動(dòng)的要求。為確保活動(dòng)開(kāi)展，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

　　廣泛深入宣傳《國(guó)務(wù)院公布的全民健身?xiàng)l例》和省人大通過(guò)的河南省體育發(fā)展條例》提高全社會(huì)對(duì)全民健身重要意義的認(rèn)識(shí)，通過(guò)組織開(kāi)展豐富多彩、貼近生活、方便群眾參與的全民健身展示、交流、競(jìng)賽、輔導(dǎo)、培訓(xùn)、講座等活動(dòng)。增強(qiáng)全民健身意識(shí)，養(yǎng)成健身鍛煉的習(xí)慣，形成崇尚健身、參與健身、追求健康文明生活方式的良好氛圍，充分發(fā)揮全民健身在提升社會(huì)精神文明素養(yǎng)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。

　　要堅(jiān)持以人為本、注重實(shí)效，組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)月活動(dòng)。因地制宜、節(jié)儉平安、群眾受益的原則。組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)時(shí)，要注意全年性與日常性活動(dòng)相結(jié)合，大型集會(huì)活動(dòng)與小型多樣的經(jīng)常性活動(dòng)相結(jié)合，現(xiàn)代時(shí)尚的健身項(xiàng)目與民族傳統(tǒng)的健身項(xiàng)目相結(jié)合，還要根據(jù)不同地區(qū)、不同地域、不同人群的健身特點(diǎn)、突出全民健身活動(dòng)的科學(xué)性，最大水平地吸引群眾參與，做到天天有活動(dòng)、人人都鍛煉”

　　（二）各鎮(zhèn)辦、委局可結(jié)合外地實(shí)際。廣泛開(kāi)展突出地方特色的優(yōu)秀民族、民間激進(jìn)體育健身活動(dòng)。

　?。ㄈ┓e極宣傳和普及體育科普知識(shí)。采取宣傳欄、宣傳板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)和體質(zhì)測(cè)定、健康咨詢、科普講座等多種形式。

　?。ㄋ模?duì)構(gòu)建全民健身服務(wù)體系的三個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。一是檢查群眾身邊健身場(chǎng)地的平安。社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，三是檢查經(jīng)常性群眾體育活動(dòng)開(kāi)展的情況。

　?。ㄎ澹┌l(fā)揮單項(xiàng)、行業(yè)、人群體協(xié)等社團(tuán)組織的積極性。內(nèi)容豐富多彩又具有時(shí)代特點(diǎn)、普及面廣的群眾體育健身項(xiàng)目。

　　全民健身計(jì)劃是我國(guó)實(shí)施的一項(xiàng)跨世紀(jì)的偉大工程，它的實(shí)施重點(diǎn)是青少年兒童，實(shí)施目標(biāo)在于全面提高中華民族的體質(zhì)和健康水平。學(xué)校是青少年的集中地，學(xué)校體育是國(guó)民體育的基礎(chǔ)，它擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)造就青少年全面發(fā)展的重要任務(wù)。作為培養(yǎng)學(xué)校體育工作直接實(shí)施者（體育教師）的高師體育院系，在這項(xiàng)跨世紀(jì)工程實(shí)施中，如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，配合全民健身計(jì)劃實(shí)施，如何抓住全民健身計(jì)劃實(shí)施的這一良好機(jī)遇來(lái)促進(jìn)本專業(yè)的全面發(fā)展，均是高師體育院系面臨的新課題。認(rèn)真研究這一課題對(duì)保證全民健身計(jì)劃實(shí)施，對(duì)促進(jìn)高師體育院系面向21世紀(jì)求發(fā)展，均有十分重意義。

　　全民健身計(jì)劃的實(shí)施是一項(xiàng)宏偉的社會(huì)系統(tǒng)工程，它聯(lián)系著社會(huì)的方方面面，要保障它的順利實(shí)施，必須以系統(tǒng)的全民健身理論為基礎(chǔ)，以科學(xué)的方法為先導(dǎo)。只有這樣才能有效地?cái)[脫全民健身實(shí)施中可能出現(xiàn)的盲目性，讓國(guó)民在科學(xué)健身活動(dòng)中享受到體育強(qiáng)身的實(shí)效，達(dá)到增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)的目的。因此，建立全民健身的科學(xué)理論，研究全民健身的科學(xué)方法是實(shí)施全民健身計(jì)劃的首要任務(wù)。

　　2．2研究學(xué)校體育和社會(huì)體育是高師體育院系日?？蒲泄ぷ鞯囊豁?xiàng)任務(wù)。高師體育院系在研究全民健身理論與方法中具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)科隊(duì)伍中聚集了一大批經(jīng)驗(yàn)豐富的專家教授和各類專業(yè)人才，具有學(xué)科門類廣，人才齊的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，為全民健身理論與方法提供科學(xué)保證，對(duì)全民健身具有重要意義。

　　2．3培養(yǎng)優(yōu)秀體育教師，促進(jìn)青少年健身活動(dòng)開(kāi)展是高師體育院系的基本工作。體育教師是學(xué)校體育工作的直接實(shí)施者，在學(xué)校體育工作中責(zé)無(wú)旁貸地成為培養(yǎng)學(xué)生終身體育鍛煉意識(shí)、技能與習(xí)慣的教育者和指導(dǎo)者。他們肩負(fù)著對(duì)學(xué)生進(jìn)行終身健康教育、培養(yǎng)鍛煉習(xí)慣、增強(qiáng)體質(zhì)的多重任務(wù)。青少年是我國(guó)實(shí)施全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)，他們的體育活動(dòng)大部分集中在學(xué)校，學(xué)校體育的發(fā)展程度，直接影響這部分人的體育活動(dòng)質(zhì)量。作為學(xué)校體育工作的直接實(shí)施者——體育教師，自身的素質(zhì)高低，工作質(zhì)量的好壞無(wú)疑直接影響著學(xué)校體育工作。從這一意義上講，通過(guò)高師體育院系培養(yǎng)出來(lái)的體育教師，能否勝此重任，將直接關(guān)系到全民健身計(jì)劃在青少年兒童中的實(shí)施效果。因此，培養(yǎng)合格的體育教師，開(kāi)展好學(xué)校體育工作，保證全民健身計(jì)劃在青少年中的實(shí)施效果，是高師體育院系在這項(xiàng)宏偉工程中應(yīng)起的作用。

　　全民健身計(jì)劃的實(shí)施面向全社會(huì)和全體國(guó)民，社會(huì)群眾體育活動(dòng)與健身是全民健身計(jì)劃的重要組成部分。社會(huì)體育指導(dǎo)員是社會(huì)群體健身活動(dòng)的宣傳者、組織者和執(zhí)行者。全社會(huì)推行全民健身計(jì)劃，需要一大批具有思想覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員。根據(jù)《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》，社會(huì)體育指導(dǎo)員必須具備一定的體育專業(yè)理論知識(shí)，掌握體育健身活動(dòng)的方法和手段，并有較強(qiáng)的社會(huì)體育組織管理能力。要達(dá)到《制度》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須進(jìn)行培訓(xùn)。作為高師體育院系在培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員中具有責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任和得天獨(dú)厚的教學(xué)優(yōu)勢(shì)與條件。充分利用教學(xué)人才優(yōu)勢(shì)與教學(xué)條件優(yōu)勢(shì)，培訓(xùn)一大批優(yōu)秀的體育指導(dǎo)員，對(duì)保證全民健身計(jì)劃的順利實(shí)施有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，高師體育院系在全民健身活動(dòng)中具有不可低估的人才培訓(xùn)作用。3把握機(jī)遇，利用優(yōu)勢(shì)促進(jìn)高師體育院系的發(fā)展

　　培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識(shí)，掌握體育鍛煉手段與方法，促進(jìn)體質(zhì)增強(qiáng)是面向21世紀(jì)學(xué)校體育的歷史重任。作為培養(yǎng)體育教師的高師體育院系在培養(yǎng)目標(biāo)上要主動(dòng)適應(yīng)學(xué)校體育的新觀念，改變過(guò)去那種以運(yùn)動(dòng)技術(shù)為中心的教學(xué)模式，加強(qiáng)學(xué)生健身能力的培養(yǎng)，增設(shè)群眾體育課程（不同人群的生理、生化、保健、體育健身方法等有關(guān)課程），加強(qiáng)全民健身的責(zé)任感教育，使學(xué)生成為社會(huì)需要的合格人才。

　　在專業(yè)方面，增設(shè)社會(huì)體育專業(yè)，擴(kuò)大高師體育院系的辦學(xué)面，增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)的辦學(xué)能力。

　　高師體育院系雖是人才聚集，但因過(guò)去舊的教學(xué)觀念，教師對(duì)體育健身和以健身為目的的體育手段了解和研究并不多。因此，要改變以運(yùn)動(dòng)技術(shù)為中心的教學(xué)觀，樹(shù)立以健身為目的教學(xué)觀，教師除在思想上更新觀念外，教學(xué)中也應(yīng)更新教學(xué)手段與方法，只有這樣才能使我們的教學(xué)適應(yīng)社會(huì)的需要，培養(yǎng)的體育教師才能適應(yīng)社會(huì)的要求。

　　實(shí)施《計(jì)劃》亟需科研為先導(dǎo)。高師體育院系應(yīng)將科研工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到全民健身，積極開(kāi)展健身功能研究，加強(qiáng)對(duì)不同人群（不同年齡、性別和種族）的生理特點(diǎn)、健身方法與手段以及體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)的研究。這不但是高師體育院系自身發(fā)展的需要，也是當(dāng)今社會(huì)的需要。

　　高師體育院系應(yīng)發(fā)揮教學(xué)單位教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，把為社會(huì)培養(yǎng)體育指導(dǎo)員作為對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任，以《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》為依據(jù)，制定出切實(shí)可行的高效計(jì)劃，為全民健身計(jì)劃的實(shí)施培訓(xùn)出一大批有熱情、有能力、懂技術(shù)、懂理論的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。

　　為切實(shí)做好2011年“全民健身日”活動(dòng)的組織實(shí)施工作，使設(shè)立“全民健身日”的成果真正惠及全體人民,根據(jù)國(guó)家體育總局《關(guān)于廣泛組織開(kāi)展2011年“全民健身日”活動(dòng)的通知》，及省體育局、市教體局相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本方案，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　在活動(dòng)組織中，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃(2011-2015年)》為抓手，以滿足廣大人民群眾對(duì)公共體育服務(wù)的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)新形式，整合現(xiàn)有資源，提升宣傳質(zhì)量，動(dòng)員和引導(dǎo)全省、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府和社會(huì)力量，組織開(kāi)展一批豐富多彩、形式多樣、特色鮮明、實(shí)效性強(qiáng)、便于參與、利民惠民的體育健身活動(dòng)，不斷提高廣大人民群眾主動(dòng)參與健身的意識(shí)，激發(fā)人民群眾健身熱情，讓人民群眾享受到“全民健身日”的成果，在全區(qū)形成人人參與、共同推動(dòng)的全民健身事業(yè)發(fā)展良好氛圍。

　　開(kāi)展2011年“全民健身日”活動(dòng)要堅(jiān)持和把握“突出主題、公益惠民、廣泛動(dòng)員、因地制宜、節(jié)儉高效”的原則，做到主題鮮明，精心策劃，突出公益，關(guān)注民生，積極發(fā)動(dòng)，社會(huì)動(dòng)員，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新特色，厲行節(jié)約，務(wù)實(shí)求效。

　　“全民健身日”宣傳口號(hào)：“健身計(jì)劃、健康行動(dòng)”，“我健身、我快樂(lè)”，“天天健身、天天快樂(lè)”，“好體魄、好生活”，“全民健身、你我同行”，“每天鍛煉一小時(shí)、健康工作每一天、幸福生活一輩子”，“參與全民健身、樂(lè)享低碳生活”。各地區(qū)可以結(jié)合實(shí)際，提出特色鮮明、具有廣泛感召力的其他宣傳口號(hào)。

　　8月8日為全省集中組織開(kāi)展“全民健身日”活動(dòng)的時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組織開(kāi)展的“全民健身月(周)”、“全民健身節(jié)”等有效性形式，結(jié)合自身實(shí)際，適當(dāng)拓展“全民健身日”活動(dòng)的時(shí)空范圍。

　　宣州區(qū)將于8月8日在宣城舉辦慶?！叭窠∩砣铡贝笮腿窠∩碚故净顒?dòng)，邀請(qǐng)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加開(kāi)幕式并與群眾共同進(jìn)行快步走健身活動(dòng)?；顒?dòng)載體有：

　　1、懸掛一批宣傳口號(hào)。地點(diǎn)分布在城市東、西、南、北、中五個(gè)地點(diǎn)及主會(huì)場(chǎng)(詳細(xì)安排附后)。責(zé)任單位：區(qū)教體局，責(zé)任人：梁杰，聯(lián)系電線、舉辦一場(chǎng)龍舟賽暨慶?！叭窠∩砣铡被顒?dòng)啟動(dòng)儀式。責(zé)任單位：區(qū)教體局，責(zé)任人：XXX

　　3、舉辦一場(chǎng)業(yè)余足球比賽。責(zé)任單位：宣城業(yè)余足球聯(lián)盟。責(zé)任人：晏劍鋼，聯(lián)系電線、舉辦一場(chǎng)業(yè)余籃球比賽。責(zé)任單位：宣城籃球聯(lián)盟。責(zé)任人：李永清，聯(lián)系電線、舉辦一場(chǎng)廣場(chǎng)太極拳、太極扇表演活動(dòng)。責(zé)任單位：宣城太極協(xié)會(huì)。責(zé)任人：許文波，聯(lián)系電線、舉辦一次自行車?yán)@城騎行活動(dòng)。責(zé)任單位：宣城騎協(xié)。責(zé)任人：YY易游 YY易游體育官網(wǎng)汪詩(shī)宣，聯(lián)系電話：XXX

　　全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處應(yīng)在8月8日 “全民健身日”舉辦慶?；顒?dòng)時(shí)，應(yīng)與區(qū)主會(huì)場(chǎng)形成呼應(yīng)，形成全區(qū)聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、社會(huì)協(xié)動(dòng)、集中廣泛的“全民健身日”活動(dòng)格局。

　　(一)加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。充分利用廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體方式向群眾宣傳《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃(2011-2015)》，擴(kuò)大全民健身宣傳范圍。全方位、多角度報(bào)道“全民健身日”活動(dòng)情況和全民健身典型事例，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)形成正確的全民健身理念。

　　(二)精心組織，認(rèn)真實(shí)施。圍繞“每天鍛煉一小時(shí)”的主題，結(jié)合我區(qū)各地特色，根據(jù)各類人群實(shí)際，廣泛開(kāi)展針對(duì)不同地域、不同年齡、不同行業(yè)人群的各類特色活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾和全社會(huì)積極響應(yīng)、廣泛參與。

　　(三)公益惠民，服務(wù)便民。“全民健身日”活動(dòng)期間，鼓勵(lì)和支持學(xué)校體育場(chǎng)館和其他體育設(shè)施向群眾開(kāi)放，提供“每天鍛煉一小時(shí)”的條件。

　　(四)志愿服務(wù)，服務(wù)全民。廣泛動(dòng)員和組織體育項(xiàng)目協(xié)會(huì)、各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員、學(xué)校體育教師、體育院校學(xué)生及其他社會(huì)力量，利用掌握的體育專業(yè)知識(shí)和體育資源，向廣大群眾普及健身知識(shí)，推廣健身方法，宣傳科學(xué)健身理念，服務(wù)全民健身活動(dòng)。

　　(五)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重“全民健身日”活動(dòng)實(shí)效。一是要把“全民健身日”活動(dòng)和貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃(2011-2015)》結(jié)合起來(lái);二是根據(jù) “每天鍛煉一小時(shí)”活動(dòng)主題和宣傳活動(dòng)及活動(dòng)內(nèi)容，結(jié)合自身實(shí)際，精心組織，認(rèn)真實(shí)施;三是及時(shí)匯總活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)在開(kāi)展活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)谋碚锚?jiǎng)勵(lì)，逐步健全完善“全民健身日”活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。

　　(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)單位及各單項(xiàng)活動(dòng)負(fù)責(zé)人要注意認(rèn)真做好全民健身主題系列活動(dòng)的圖片、音像和宣傳資料的收集和整理，做好各項(xiàng)全民健身主題系列活動(dòng)的總結(jié)工作，按照要求，活動(dòng)結(jié)束后，將圖片、文字材料通過(guò)電子郵件報(bào)區(qū)教體局體衛(wèi)科。

　　隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，“花錢買健康”的思想逐步深入人心，參加運(yùn)動(dòng)的人群隊(duì)伍不斷壯大，伴隨而來(lái)的一些健身問(wèn)題也不斷突顯。民強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，為了進(jìn)一步推動(dòng)全民健身的熱潮，使全民都動(dòng)起來(lái)，我國(guó)在全民健身的健身設(shè)施、環(huán)境、健身評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面都有了相關(guān)的政策法規(guī)。但是，如何監(jiān)控全民健身和加深全民對(duì)此的理解，建立起良好的合作、互動(dòng)關(guān)系是值得深思的問(wèn)題?！暗谌奖O(jiān)控機(jī)構(gòu)——體育學(xué)術(shù)團(tuán)體”憑借其特殊的特性及價(jià)值在全民健身中扮演重要的角色，為政府與全民健身發(fā)展提供強(qiáng)而有力的服務(wù)平臺(tái)。

　　而“第三方”的研究主要依據(jù)非營(yíng)利組織的涵蓋范圍進(jìn)行的界定。非營(yíng)利組織包括各類事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾團(tuán)體及其他民辦非企業(yè)單位。在不進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分的情況下，非營(yíng)利性組織與第三部門、社團(tuán)、非政府組織等概念的涵義基本一致。

　　全民健身第三方監(jiān)控機(jī)構(gòu)是在以上監(jiān)控、“第三方”論證的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并針對(duì)我國(guó)實(shí)際提出來(lái)的。國(guó)外有一些國(guó)家全民健身開(kāi)展效果明顯的一個(gè)原因就是第三方監(jiān)控機(jī)構(gòu)的設(shè)立。在美國(guó)全民健身的監(jiān)控機(jī)構(gòu)不僅僅是政府機(jī)構(gòu)，還有一個(gè)承載科學(xué)指導(dǎo)的體育學(xué)術(shù)團(tuán)體；意大利非營(yíng)利性的體育團(tuán)體以第三者的角色處理政府和市場(chǎng)運(yùn)作中無(wú)法完成的工作；日本和德國(guó)在全民健身方面政府采取宏觀調(diào)控的方式，關(guān)于全民健身任務(wù)的執(zhí)行和事務(wù)性的工作均有體育社團(tuán)承載與合作；挪威、瑞典在全民健身方面也強(qiáng)調(diào)社會(huì)團(tuán)體管理為主；我國(guó)政府部門直接管理全民健身的具體事務(wù)。要想科學(xué)有效地開(kāi)展我國(guó)全民健身運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)新的監(jiān)控方式是關(guān)鍵。而2008年梁建秀和李兵在學(xué)術(shù)團(tuán)體的論述中指出學(xué)術(shù)團(tuán)體集本行業(yè)、本地域中最優(yōu)秀的專業(yè)人才，更具有“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)攻克科研難關(guān)的能力，可避免以權(quán)、以言代法現(xiàn)象，能成為政府在監(jiān)控方面的參謀智囊與得力助手。

　　為此，在借鑒了國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)全民健身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，體育學(xué)術(shù)團(tuán)體充當(dāng)?shù)谌奖O(jiān)控機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)政府與全民健身市場(chǎng)發(fā)展的意義非凡。首先，能有效發(fā)揮政府職能，成為政府開(kāi)展全民健身的有力助手；其次，能充分發(fā)揮體育學(xué)術(shù)團(tuán)體的特性，提高全民健身的效果；第三，公正、客觀地反映政府和全民健身情況，搭建共同發(fā)展的橋梁；第四，有利于滿足全民的體育需求，解決實(shí)際問(wèn)題。

　　2 我國(guó)全民健身“第三方監(jiān)控機(jī)構(gòu)——體育學(xué)術(shù)團(tuán)體”的特殊性和承載的社會(huì)角色價(jià)值

　　體育學(xué)術(shù)團(tuán)體作為全民健身第三方監(jiān)控機(jī)構(gòu)，它既不隸屬于政府部門，也不受體育健身市場(chǎng)控制，它可以減輕政府部門的負(fù)擔(dān)，可以滿足不同健身人群的多樣化體育需求，可以獨(dú)立進(jìn)行運(yùn)作。

　　體育學(xué)術(shù)團(tuán)體的人員主要來(lái)自各高校體育專業(yè)的人才，他們有一線的體育實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師，也有著資歷深厚的教授、副教授等，這樣的構(gòu)成，既能指導(dǎo)全民健身，又能高度發(fā)揮學(xué)術(shù)職能的特點(diǎn)來(lái)管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)全民健身情況，因而具有較高的學(xué)術(shù)性和實(shí)效性。

　　體育學(xué)術(shù)團(tuán)體充當(dāng)?shù)谌奖O(jiān)控機(jī)構(gòu)，可以客觀公正地、專業(yè)性強(qiáng)地、監(jiān)督力度大地、執(zhí)法嚴(yán)格地監(jiān)督、協(xié)調(diào)與評(píng)價(jià)政府、全民健身市場(chǎng)的發(fā)展情況。比如：監(jiān)督體育部門的體育行政行為、反映其執(zhí)行情況；從第三方的角度提高監(jiān)控管理體系的實(shí)施效果和完善管理體系；及時(shí)反饋全民在健身開(kāi)展情況，并提出解決策略等。

　　體育學(xué)術(shù)團(tuán)體作為政府和全民的中間監(jiān)控機(jī)構(gòu)，充分體現(xiàn)其為社會(huì)廣大人民群眾的體育服務(wù)提供幫助、支持、反饋、服務(wù)等，也充分發(fā)揮著作為政府管理、監(jiān)控體育的合作者本應(yīng)該分擔(dān)的職責(zé)，為二者提供溝通與聯(lián)絡(luò)，提高監(jiān)管效率，是政府實(shí)施全民健身綜合治理不可或缺的幫手，也正是這些優(yōu)勢(shì)使得體育學(xué)術(shù)團(tuán)體和政府之間能建立起良好的合作關(guān)系。

　　體育學(xué)術(shù)團(tuán)體具有承上啟下的作用，即既能成為政府有關(guān)體育方針、政策、法規(guī)、條例等的傳遞者、監(jiān)督者、指導(dǎo)者、執(zhí)行者，又能成為大眾群體體育的服務(wù)者、指導(dǎo)者，加速了政府與大眾群體的溝通，建立了良好的橋梁，提高了全民健身活動(dòng)開(kāi)展的效率?；蛘哒f(shuō)體育學(xué)術(shù)團(tuán)體為整個(gè)國(guó)家全民健身的發(fā)展服務(wù)。

　　我國(guó)全民健身“第三方監(jiān)控機(jī)構(gòu)——體育學(xué)術(shù)團(tuán)體”的特殊性和承載的社會(huì)角色價(jià)值除以上幾點(diǎn)外，還有自愿性、私人性、組織性等。

　　當(dāng)今社會(huì)，日新月異，政府監(jiān)控全民健身也日益突顯出復(fù)雜性、多元性等，單一依靠政府監(jiān)管全民健身難度較大，同時(shí)，全民健身中也會(huì)遇到一些“政府管了但管不好”、“管理途徑相對(duì)單一”、“全民健身信息流通不暢”等問(wèn)題，而這些問(wèn)題需要依靠“非營(yíng)利性組織”或“第三方”組織加以協(xié)調(diào)、溝通才能發(fā)揮成效。

　　由于體育學(xué)術(shù)團(tuán)體是以第三方監(jiān)控機(jī)構(gòu)的形式存在，能公正、權(quán)威地將政府部門與民眾建立起聯(lián)系。體育學(xué)術(shù)團(tuán)體可以將政府部門中有關(guān)大眾體育的政策、法規(guī)和問(wèn)題的解決情況轉(zhuǎn)達(dá)給民眾，樹(shù)立起政府的威信。同時(shí)，也可以把全民健身中的意見(jiàn)、問(wèn)題、建議反映給政府，增進(jìn)了政府了解全民的需求與實(shí)際，拓寬了政府獲得民眾體育相關(guān)信息的途徑，促進(jìn)了政府與全民的溝通、理解、支持，加速了全民健身建設(shè)與發(fā)展的步伐。

　　[1] 張國(guó)超.非營(yíng)利性組織參與我國(guó)文化遺產(chǎn)事業(yè)的問(wèn)題與對(duì)策[J].江漢大學(xué)學(xué)報(bào)（人文科學(xué)版），2011（3）.

　　[2] 張義峰，李文輝.“合作主義”公共體育服務(wù)模式探析——基于非營(yíng)利性體育組織發(fā)展視角[J].吉林體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（1）.